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Published:January 20th, 2008 07:25 EST
Lista ayuda a impedir apoyo a grupos terroristas

Lista ayuda a impedir apoyo a grupos terroristas

By Leon (Producer) Leon

Washington -- Estados Unidos considera que la medida tomada para identificar y enumerar "las organizaciones terroristas extranjeras" es un instrumento efectivo para negarles apoyo financiero, bloquear sus viajes internacionales y tipificar como delito el apoyo a dichas organizaciones. La lista ayuda también a exponer al terrorismo como un medio inaceptable para el cambio pol"tico, dice un alto funcionario del Departamento de Estado.

"Debemos combatir a los terroristas con fuerza precisa y calibrada para lograr espacio y tiempo a fin de transformar el entorno y las condiciones que los terroristas explotan, y crear soluciones duraderas que trasciendan la violencia ", dijo el embajador Dell Dailey, el coordinador de contraterrorismo del Departamento de Estado, en un discurso reciente en Washington.

El Departamento de Estado publica anualmente sus Informes por Pa"ses sobre Terrorismo, que incluye la lista de Organizaciones Terroristas Extranjeras (OTE). La lista fue creada en 1996 por enmienda del Congreso de Estados Unidos a la ley federal, y cambios adicionales le fueron hechos de conformidad con la Ley de Reforma de Inteligencia y Prevenci"n de Terrorismo de 2004. La lista tiene el objeto de cortar la financiaci"n a los grupos terroristas, bloquear su inmigraci"n a Estados Unidos y autorizar su deportaci"n una vez que los miembros del grupo son localizados en el pa"s.

Desde el ataque a Estados Unidos el 11 de septiembre de 2001, la lista de OTE ha desempeñado una funci"n a"n m"s cr"tica en enfrontar el terrorismo mundial.

La secretaria de Estado esta autorizada para designar a cualquier grupo como organizaci"n terrorista extranjera de conformidad con varios criterios espec"ficos. Si bien, el Departamento de Estado es la agencia principal contra el terrorismo, la designaci"n de OTE implica realmente el trabajo conjunto de los departamentos de Estado, Justicia y Hacienda. La informaci"n sobre grupos terroristas se obtiene de fuentes secretas y no secretas y se compila en un "registro administrativo " detallado, que explica por qué un grupo debe recibir esa designaci"n.

La primera lista de OTE fue publicada el 8 de octubre de 1997, y luego fue incluida en el informe Tendencias del Terrorismo Mundial de 1997. El informe fue revisado en 2004 y ahora es conocido como Informes por Pa"ses sobre Terrorismo.

Actualmente, la lista incluye 42 organizaciones terroristas extranjeras . La lista, sin embargo, sirve otro prop"sito m"s amplio como s"mbolo clave de la pol"tica de Estados Unidos contra el terrorismo.

Un grupo puede ser designado Organizaci"n Terrorista Extranjera seg"n estos tres requisitos  -- es extranjero, participa en actividades terroristas como las define la ley federal y su actividad amenaza la seguridad de ciudadanos de Estados Unidos o la seguridad nacional de Estados Unidos. La definici"n de terrorismo es el fundamento para identificar a una organizaci"n terrorista.

El Departamento del Estado, en su informe sobre terrorismo, usa varias definiciones claves que se encuentran en la ley federal:

El término "terrorismo" significa violencia premeditada, pol"ticamente motivada y perpetrada contra objetivos no combatientes por grupos subnacionales o agentes clandestinos, con acciones dirigidas generalmente a influir en un p"blico.

-- El término "grupo terrorista"  significa cualquier grupo que practica, o que tiene subgrupos significativos que practican terrorismo internacional.

--Y, el término "terrorismo internacional" significa terrorismo que involucra a los ciudadanos o el territorio de m"s de un pa"s.

Hay tres consecuencias para un grupo que es designado OTE:

-- Cualquier miembro que a sabiendas proporciona "apoyo o recursos materiales ", los que incluyen ayuda financiera, alojamiento, capacitaci"n, asesoramiento o ayuda de expertos, refugio, documentos falsificados o identificaci"n falsa, equipo de comunicaciones, armas o transporte, puede ser procesado en tribunales de Estados Unidos.

-- A cualquier representante o miembro de una organizaci"n terrorista extranjera designada se le puede negar admisi"n a Estados Unidos, o, si ya est" en el pa"s, puede ser deportado.

-- Y, cualquier instituci"n financiera que tiene conocimiento de que tiene fondos de una OTE designada o sus agentes, debe congelar los fondos e informar de la medida inmediatamente a Oficina de Control de Activos Extranjeros del Departamento de Hacienda de Estados Unidos.

Sin embargo, la lista de OTE no es la "nica "lista de terroristas" publicada por el gobierno de Estados Unidos  A medida que  el terrorismo ha llegado a ser una amenaza creciente a la seguridad nacional de Estados Unidos, el gobierno ha respondido enérgicamente.

Una segunda lista bien conocida es la de "estados patrocinadores de terrorismo ", requerida por la Ley de Administraci"n de Exportaciones de 1979 y que se incluye también en los Informes Anuales por Pa"ses sobre Terrorismo.

Actualmente, cinco pa"ses est"n incluidos en esa lista -- Cuba, Ir"n, Corea del Norte, Sud"n y Siria. La ley impone una gama de controles de exportaci"n a cualquier estado patrocinador designado, y la ayuda exterior de Estados Unidos est" prohibida a los pa"ses que figuran en esa lista.

El Servicio Noticioso desde Washington es un producto de la Oficina de Programas de Informaci"n Internacional del Departamento de Estado de Estados Unidos.